委托招聘的概念和發展的必要

      人才委托招聘是用人單位根據自己用人需求，委托專業化的人力資源公司，在社會上招聘人才的做法和程序。由于招聘的人才規格和待遇很高，用人單位對此非常重視，往往不是采取自己廣告招聘或到人才市場招聘的辦法，而是委托人才人力資源公司代為招聘，在招聘成功后，給付人力資源公司相當于所招聘的人才年薪一定比例的傭金。

     目前，絕大多數全球跨國管理顧問公司都已經直接或間接進入了中國人才市場，開始開展獵頭業務。早在90年代初期，國外的一些著名的人力資源服務公司就已經想方設法進入中國。如1993年諮群管理顧問公司(boyden)、雷文管理顧問香港公司(norman broadbent)在北京設立辦事處，雷伯遜咨詢顧問公司(ray berndtson)在上海開辦了辦事處。后來，史賓沙管理顧問公司(spencer stuar)孔發利咨詢顧問公司(korn ferry)相繼進入中國?，F在，絕大多數全球跨國管理顧問公司(包括TMP MONSTER)都已經直接或間接進入中國人才招聘市場。        

     由于受政策限制，這些全球顧問管理公司在各地的辦事處只能作為聯絡機構，不能直接開展業務，但其中不少公司采取合作成立獵頭公司等方式，低調介入中國市場，業務量并不大。     

     2001年9月11日，人事部、國家工商行政管理總局聯合發布《人才市場管理規定》，在第二章第十一條對利用外資進行了原則性的規定，“開展人才中介或者相關業務的外國公司、企業和其他經濟組織在中國境內從事人才中介服務活動的，必須與中國的人才中介服務機構合資經營”。“設立中外合資人力資源公司，由擬設機構所在地省級政府人事行政部門審批，并報人事部備案同意后，頒發許可證”。此規定于2001年10月1日起施行，同時1996年1月29日人事部發布的《人才市場管理暫行規定》（人發[1996]11號）廢止。此次政策的頒布，官方稱之為“適應加入世界貿易組織，提高人才服務業競爭能力的需要”，是合乎我國人才市場的發育程度，合乎國內人力資源公司及政府對人才市場的監管力度的。外間輿論則認為是中國有限制地開放人才市場的標志。據人事部官員透露，不排除今后全面開放人才市場的可能性，至于全面開放的時間將視具體時間而定。而真正對整個人才市場帶來重大沖擊的是人才網站的合資熱潮。

     人才委托招聘之所以流行開來，主要有兩方面的原因:

     一方面，從用人單位來看，內部人才不能在數量上或質量上不能滿足需要，必須通過外部招聘來解決。但是，外部人才的供給渠道不暢，人才信息資源缺乏，對人才招聘缺乏經驗，有關人才招聘的程序和辦法了解不多，而且，到處“招兵買馬”，在收集信息、面試洽談、考察鑒定等環節上費時費力，費用很高，結果往往是沒有合格人選，所以需要專業化的人力資源公司代為物色。

     另一方面，從人力資源公司來看，由于人力資源公司長期從事人才中介活動，對各類人才的鑒定測評有比較科學的辦法，對人才的報酬體系和標準有比較全面、充分的了解，對人才交流的洽談、溝通有豐富的經驗，已經建立有相當規模的人才信息庫，而且，由于專業化程度高，在人才招聘過程中成本低，效率高。因此，人才委托招聘，可以發揮專業化人才機構在人才招聘方面的信息資源、市場機制、專業水準等優勢，解決用人單位在人才招聘方面缺乏市場信息、成本較高、效率較低和效果不理想等問題。但是人才委托招聘仍然存在一些問題，這主要是：如何提高委托招聘的效率也就是委托招聘的成功率，有效地降低雙方的成本，而不是簡單地將全部成本由委托方承擔；如何確保委托招聘的質量，減少招聘人才的能力風險和道德風險，不至于所招聘的人才就職后，工作績效與委托招聘合同的質量標準相差甚遠；如何準確地確定委托招聘單位和人力資源公司的權利和義務，解決在人才招聘過程中的信息不對稱問題，將人才招聘的風險合理分擔，不至于由委托招聘單位單方面承擔委托招聘的人才績效低下、惡意損害、隨意跳槽等損失。